{"id":1221,"date":"2013-05-29T21:15:43","date_gmt":"2013-05-30T02:15:43","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.c2.org.mx\/?p=1221"},"modified":"2015-12-01T21:58:49","modified_gmt":"2015-12-02T03:58:49","slug":"las-consecuencias-del-contribuyente-no-localizado-parte-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.c2.org.mx\/?p=1221","title":{"rendered":"Las consecuencias del contribuyente No Localizado. Parte I"},"content":{"rendered":"

\u201cYo nac\u00ed, se\u00f1or juez, en el suburbio,<\/em>
\nSuburbio triste de la enorme pena,<\/em>
\nHay que saber, se\u00f1or juez, como se vive,<\/em>
\nPara despu\u00e9s saber por qu\u00e9 se peca\u201d<\/em><\/p>\n

(Tango) Gagliardi<\/p><\/blockquote>\n

Dentro de las obligaciones fiscales de los contribuyentes encontramos las obligaciones denominadas de \u201chacer\u201d, (Rodr\u00edguez, lobato, Ra\u00fal, \u201cDerecho Fiscal\u201d Oxford, M\u00e9xico, 2005) en los cuales se debe de cumplir, entre otros deberes con inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes, fijar un domicilio fiscal, presentar el aviso de cambio de domicilio fiscal cuando sea procedente, y sobre todo, mantener el mismo. En los \u00faltimos doce a\u00f1os de reformas sobre todo al C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, se ha observado que se han endurecido las consecuencias por las cuales el contribuyente se considere como no localizado por la autoridad fiscal, es decir, que a pesar las inspecciones o verificaciones que se realicen por parte de la autoridad \u2013art\u00edculo 41 B del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n- la autoridad no localiza en esos locales a los contribuyentes, y por ende, se considera que esta como no localizado, y esto representa diversas consecuencias en perjuicio desde luego del obligado, podr\u00edamos enumerar las consecuencias del contribuyente no localizado en su domicilio fiscal principalmente, son:<\/p>\n

– multa por no presentar el aviso de cambio de domicilio fiscal.
\n– notificaci\u00f3n por estrados de las resoluciones.
\n– Responsabilidad solidaria de los socios y administradores.
\n– Suspensi\u00f3n del plazo de caducidad de las facultades de liquidaci\u00f3n.
\n– Suspensi\u00f3n del procedimiento de fiscalizaci\u00f3n.
\n– Aseguramiento de bienes del contribuyente.
\n– Interrupci\u00f3n del plazo de la prescripci\u00f3n.
\n– Responsabilidad penal.<\/p>\n

Como se puede observar todas estas consecuencias se han incrementado en la ley, concretamente en el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, debido a que para muchos contribuyentes es una pr\u00e1ctica com\u00fan el que, por ignorancia, por necesidad, o alternativa, se deja el domicilio fiscal sin que se haya presentado el aviso correspondiente, sin perder de vista que muchas de las ocasiones tambi\u00e9n se debe a la \u201cayuda\u201d que se obtiene por las autoridades de esa enorme corrupci\u00f3n de la que esta invadido el estado mexicano, y que los consejos son: aparecer como no localizado en su domicilio fiscal, no recibir las notificaciones, etc. Entonces, el incrementar las consecuencias al grado de establecer toda esta acumulaci\u00f3n de sanciones, es evidente que es una de las obligaciones \u2013la localizaci\u00f3n del contribuyente en su domicilio fiscal- m\u00e1s castigadas y vigiladas por la autoridad, en donde uno de los puntos relevantes es la falta de coherencia y por ende, de proporcionalidad de las penas, \u2013art\u00edculo 22 de la Constituci\u00f3n- pues la multa es m\u00ednima su cuant\u00eda, sin embargo, ese incumplimiento tiene una consecuencia de car\u00e1cter penal, lo cual desde luego, resulta contradictorio. Por otro lado, las sanciones que se observan por esa omisi\u00f3n, est\u00e1n encaminadas en prolongar los plazos para que la autoridad ejerza sus facultades legales, y por ello, es la importancia que tiene la diligencia de verificaci\u00f3n del domicilio fiscal del contribuyente. En dicha diligencia no existe en ley: cuales son los elementos que permiten acreditar que documentos, que elementos, que datos requiere la autoridad para considerar que ese es efectivamente el domicilio fiscal del contribuyente, lo cual implica que la amplia discrecionalidad que tiene un verificador, represente que, en ocasiones considere que esta localizado en el domicilio fiscal y, en otro caso, no lo esta o bien, que en alguna diligencia se requiere de diversa documentaci\u00f3n, y en otra, basta con la manifestaci\u00f3n de la persona que atiende la diligencia, entonces, el hecho de que exista esta amplia discrecionalidad considerando todas estas alternativas, es evidente que contraviene la seguridad jur\u00eddica del gobernado, entendido este principio como la previsibilidad suficiente que tiene el gobernado de las atribuciones de las autoridades, y sobre todo de las consecuencias del comportamiento del gobernado. (Bobbio, Norberto, \u201cContribuci\u00f3n a la Teor\u00eda General del Derecho\u201d Editorial Cajica. Puebla, 2006) Esto aun, sin desestimar que tambi\u00e9n resulta necesario considerar que no basta con una simple y aislada diligencia en el domicilio fiscal del contribuyente, como para concluir que no esta localizado en el domicilio, y con ello aplicar todas las consecuencias, pero que desafortunadamente sucede, es decir, es lo que hace el visitador para justificar la diligencia, y que desafortunadamente la ley no determina cual es el n\u00famero de diligencias o citas necesarias como para considerar que el contribuyente esta como no localizado en su domicilio fiscal, como lo cita Zaffaroni; \u201cla burocracia\u2026 hacen siempre lo m\u00e1s sencillo, \u2026 siguen el camino m\u00e1s corto y menos problem\u00e1tico para su existencia.\u201d (ZAFFARONI. E. Apuntes sobre el pensamiento penal. Buenos Aires, Argentina: Hamurabi, 2007) En las siguientes oportunidades en esta publicaci\u00f3n mensual explicaremos cada una de estas consecuencias, si as\u00ed se nos permite.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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